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　　近日，國家發改委下發《關于完善陸上風電、光伏發電上網標桿電價政策的通知》(討論稿)。討論稿指出，風電(陸地風電)、光伏(地面、分布式)的上網電價將會伴隨規模增長逐步降低，而補貼期限仍為20年。同時討論稿指出今后經營期內出現運行成本大幅降低，相關新能源項目整體收益水平明顯偏高的情況，國家發展改革委將研究適當降低標桿電價。

　　討論稿還指出陸上風電、光伏發電上網電價在當地燃煤機組標桿電價(含脫硫、脫硝、除塵)以內的部分，由當地省級電網負擔；高出部分通過國家可再生能源發展基金予以補貼。其中，完成國家能源主管部門確定的燃煤機組超低排放改造任務80%的省份，燃煤機組標桿上網電價含超低排放環保電價。

　　行業分析

　　東北證券研報認為，上半年，受宏觀經濟等因素影響，全社會用電量同比僅增長 1.3%，為 2010 年以來同期最低，火電發電量連續 12 個月負增長、利用小時繼續下降。目前國內電力市場已從過去缺電轉變為電力供應能力相對充足， 電源端主要問題轉變為結構不盡合理，火電比例仍過高，為應對日益加重的環境問題，非化石能源還需大力發展。

　　光伏就其他非化石能源而言，雖然度電成本較高(未來下降空間也最大) ，但配置最為靈活，既有大規模地面電站，也可以在用電負荷密集區布Z分布式電站，到“十三五”末我國光伏裝機保底規模是 100GW，這一規模很有可能會上調為 150GW，即在今后五年中， 每年光伏裝機規模將在 20-30GW 區間， 明顯高于 “十二五” 期間，分布式光伏比重有望逐步上升，這將對高效晶硅電池產生巨大的需求推動。