淘汰落后產能 紙企為何成為榜上主角？
2013/10/5 8:23:12 點擊：
近年來，加快淘汰落后產能，已成為轉變發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措。包括造紙行業在內的所有工業領域，在生產過程中，會產生大量的廢水、廢氣、廢渣，從而帶來嚴重的環境污染。因此，工業行業毫無疑問地成為國家淘汰落后產能的主要對象。
淘汰落后產能企業為何多集中在造紙行業?郭永新認為有三點原因。
其一，由造紙行業自身的特點所決定。據今年8月份最新統計數字顯示，全國機制紙及紙板制造行業企業共計2538家。其中，大型企業92家，占3.62%;小型企業2047家，占80.65%。同時，比較落后的裝備占裝備總量的近1/3。我國造紙企業由于生產集中度較低，企業規模小、數量多，原料結構不合理，裝備水平落后等原因，成為排污大戶。造紙業廢水排放量和COD(化學需氧量)排放量在2007年最高時，分別占到全國工業污水排放總量和COD排放量的17%和35.2%，被國家列為污染排放控制重點行業。
其二，《制漿造紙工業水污染物排放標準》清晰，在硬杠杠的約束下，加快了造紙行業淘汰落后產能步伐。《標準》對企業排出廢水中的PH值、化學需氧量、氮、磷等9個指標都作出具體規定。造紙企業從中對照每項限值，就能清楚地知道自己企業哪項未達標，需要淘汰多少落后產能。
其三，造紙行業不景氣，倒逼紙企主動淘汰落后產能。在全球經濟增長乏力、國內經濟增速放緩的大背景下，去年以來，我國造紙行業整體經濟效益出現較大下滑，企業生存狀況堪憂。今年是“十二五”規劃承上啟下的一年，地方政府節能減排的壓力較大。市場不景氣，政府部門的決心、環保力度越來越大，諸多因素促使造紙企業自覺上報淘汰落后產能。
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