網購不是法外之地 第三方平臺要擔責
“在實體購物中也存在(銷售假冒偽劣商品)這些問題，當然在網絡購物中，這個問題可能比實體店顯得更加突出。”9日，中國國家工商總局局長張茅在談及銷售假冒偽劣商品現象時，如是說。他并透露，自己本人也曾網購。
商事制度改革實施一年，效果如何？未來改革如何推進？怎樣構建公平有序的市場環境？對網絡購物中出現的問題如何加強監管？在9日舉行的十二屆全國人大三次會議記者會上，國家工商總局局長張茅還就上述問題回答了記者提問。
網購非法外之地
第三方平臺要負責
針對公眾關心的網購假貨問題，張茅說，網絡交易不是法外之地，第三方交易平臺要對網店切實負起責任，加強自律和內部的監管。
“我們日常消費中有10%是通過網購來的，網購確實方便了消費者，促進了消費。”張茅說，但同時也出現了夸大宣傳、假冒產品較多、商品退貨較難等問題。
他表示，要積極推進電子商務立法。同時，完善監管方式，也要和電商、互聯網企業更好地溝通，既聽取他們的意見，也要求他們自律。
“互聯網交易平臺要擔負起重要責任，網絡交易要按照法律和規矩來辦，講誠信、講信用，維護消費者權益。”張茅說，促進網絡購物發展必須規范，在規范中，必須加強政府和企業的溝通與合作。
張茅說，假冒偽劣涉及每個人利益，也涉及保護知識產權。解決這個問題最根本的辦法是增強企業誠信意識、建立企業信用體系。“如果賣了假貨、侵犯了知識產權，就要有記錄，就會進入企業信用檔案，企業經營活動就要受到限制。”
張茅說，必須增加企業違法成本。讓賣假貨的企業無法經營，甚至被罰得傾家蕩產，我們的市場秩序才能根本好轉，假冒偽劣產品才能逐步消失，侵犯知識產權的現象才能減少。
企業注冊法定時間
由20天減少為5天
關于商事制度改革，張茅說，去年實行“寬進嚴管”的商事制度改革以來，市場主體數量呈現大幅度增長，帶動了就業，促進了結構調整。
他介紹，通過把實繳制改為認繳制，“先證后照”改為“先照后證”，年檢改為年報公示，巡查改為抽查等措施，推進了企業登記注冊制度的便利化。
據統計，一年來，全國新登記市場主體1340.73萬戶，同比增長18%；注冊資本(金)22.38萬億元，增長90%。“改革前，我國一天誕生近7000戶企業，改革后，增加到1.05萬戶，平均每個企業改革前注冊資本(金)是399萬元，改革之后增加到539萬元，增幅35%。”張茅說，改革也使市場主體結構進一步優化，符合我國產業結構調整和結構優化的方向。
不僅如此，改革還創造了更多的就業機會。“現在全國個體工商戶和私營企業吸納就業2.5億人，改革一年，增加就業3646萬人，增長16.5%。”張茅說。
他說，今年要進一步轉變政府職能、簡政放權，放松政府對微觀經濟的管制，更好地激發市場活力。這主要包括進一步推進登記注冊制度便利化、推進市場準入管理模式創新、推進政府公共服務效能最大化、依法加強事中事后監管、依托企業信息公示系統建立小微企業名錄等五個方面。
張茅說，今年要放開企業名稱庫，企業名稱由過去預審改為由企業自行選擇，企業經營范圍由過去的工商部門審核，改為由企業自主選擇，特殊行業除外。
此外，還要推進工商營業執照、稅務登記證、質檢組織機構代碼證“三證合一”。“下一步要簡化為‘一證一號’，這將使企業注冊法定時間由20天減少為5天。”張茅說。
水貨客給香港民眾帶來不便
擾亂內地市場秩序
有記者問，最近在香港出現了多次針對水貨客的示威活動，也對正常的內地旅客赴港的旅行造成了一定的干擾。有評論說是因為內地相關部門對市場交易管理不夠規范才縱容了水貨客的行為。
張茅回應稱，近一段時間，這個問題多有反映，就是水貨客利用大陸和香港兩地的價格差異，逃避海關的監管。這些水貨客購買商品不是以正常的消費為目的，“少量多次”購買，從香港攜帶水貨商品入境。
張茅說，這些水貨客的大量采購，既給香港的民眾生活帶來不便，也擠壓了合法企業經營的空間，同時擾亂了內地市場秩序。對這種銷售水貨的行為，國家打擊走私辦公室牽頭，工商及相關部門參與，對此行為正在從嚴查處。一些地方也出臺了相關監管的方法，比如2012年6月，深圳市人民政府出臺了《深圳經濟特區反走私綜合治理條例》，廣西、廣東、福建也都先后出臺了有關的規定，對流通領域的走私商品或者沒有合法進口來源證明的商品查處作出了相關的規定。工商總局注意到了最近出現的這些問題，并且按照職責分工積極采取措施解決這些問題。
- 上一篇：俄航天署：俄計劃與其他國家共同開發月球 [2015/3/13]
- 下一篇：農村垃圾處理體系逐步形成廣東特色 [2015/3/10]