我國科技金融生態環境呈現新變化
《中國科技金融生態年度觀察(2015)》10月27日在“浦江創新論壇”分論壇“科技金融高峰論壇”上發布。報告從生態視角對我國科技金融作了整體性描述,首次提出“科技金融生態圈”理念。
“科技金融生態圈”是通過金融體系、業態、產品和服務的創新優化,促進科技創新高效轉化為物質和精神財富,同時反哺回饋金融業創新發展,推動金融業優化改革并提升競爭力,形成相互促進、相互支撐的活動狀態。科技金融生態要素包括體系內所有科技和金融方面創新主體和創新主體之間的各種關系,以及維系和促進創新主體和各種主體間關系存在和發展的文化、法律、制度、規則等。
數據顯示,截至2014年,全國各試點地區已出臺350多項科技金融推動政策,全國各級政府創業投資引導基金引導和帶動社會資本規模超過1800億元。從財政資金、風險投資、科技貸款、資本市場、科技保險、服務平臺等各類生態要素的發展特點來看,2014年我國研究與試驗發展經費支出比上年增長12.4%,占GDP2.09%;中小企業發展專項資金科技創新、科技服務和創業投資引導資金項目安排資金近60億元;全國創業風險投資各類機構數量超過1500家,管理資本總量超過6600億元,當年投資項目近2500項;據不完全統計,各類金融機構發放科技貸款余額超過1萬億元。
報告選取了科技金融生態較為活躍的六個地區進行了深入剖析。例如,北京以中關村地區為中心,利用創投機構、“新三板”等豐富的金融資源推進科技企業發展,創投案例數量達到全國的三分之一。上海依托具有全球影響力的科技創新中心建設推進科技信貸,建立了以微貸通、履約保、信用貸為核心的“3+X”科技信貸服務體系,推動浦發硅谷銀行等新型金融機構發展。
報告同時指出,目前科技金融生態環境自我調節和演化出現了新的發展方向和趨勢。法制環境建設的日趨完善,支撐科技金融政策體系、法律法規和制度建設不斷健全;“互聯網+”變革了科技創新項目的研發模式和商業模式,拉近了金融與科技創新項目之間的距離,也改變了傳統金融的投融資模式;“大眾創業、萬眾創新”,各類社會化的創新創業活動蓬勃發展為科技和金融發展創造大量“需求”土壤;政府部門將公共財政投入與市場化機制相結合,財政資金使用金融化趨勢日益明顯。(經濟日報記者 沈則瑾)
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